人們通過化學製劑與物理手段相結合的方（fāng）式消（xiāo）殺有（yǒu）害生物（wù），雖然在（zài）短時間內（nèi）降低了其密度，但（dàn）有害生物具有繁殖快，迅速遷移的特點，很快（kuài）又會卷土（tǔ）重來。既然（rán）目（mù）前（qián）不可能將有（yǒu）害生物徹底消滅，就不能在（zài）治理後（hòu）不聞不問，必須定期（qī）監測，當有害生物的密度升高到給人類造成危害時，適時采（cǎi）取（qǔ）相應措施，防患於未然。這種定期監測與有效治理相結（jié）合的方式就叫合理覆蓋。

       1、關於覆蓋空間

       本文所（suǒ）指（zhǐ）的（de）覆蓋空（kōng）間（jiān），指有害（hài）生物治理措施的覆蓋地塊，隻包括（kuò）應該處理的地方，不包括無需處理的如荒涼無人的戈壁等地（dì）。

按照衛生部頒（bān）發（fā）的《病媒生物預防控製管理規定（dìng）》，一般的有害（hài）生物治理工作應實行單位（wèi）責任製。但長期以來，機關單位（wèi）等都將自己的責任區劃定在圍牆之內，以至市區（qū）道路及兩側、免費（fèi）公園、小（xiǎo）片林地等處沒有責任人，或主管（guǎn）單（dān）位不知道自己應負此責，而出現覆蓋範圍內（nèi）的空白。由於《規定》是衛生部（bù）頒發的，權（quán）威性不能（néng）與國務院頒發的文件相比，許多不屬於（yú）衛生部的單位不一定（dìng）能夠看（kàn）到，更難執行。

按照有關規定，整個有害生物治理範圍按照屬地原則，劃分為（wéi）多個（gè）責任區，責（zé）任區科（kē）學合理的劃分本來可以無縫對接，但（dàn）實際上並非如此，各責任區之間有權利爭，遇義務讓的現象屢（lǚ）見不鮮（xiān），常常存在互不認領的空白地塊。尤其是各責任區的計劃（huá）、施（shī）工進（jìn）度配合不夠，步調不（bú）一，甚（shèn）至相互影響，不自覺地為友鄰責（zé）任區的有害生物提供臨（lín）時避難所（suǒ）。此外（wài），經濟發展之後，許多地區住房裝修不斷升級，居民（mín）私密意識加深（shēn），專業隊伍不能入戶，徒有藥械（xiè）而沒有準入資格，隻（zhī）能在門外用藥，隔靴抓癢，達不到理（lǐ）想效果。

問題*的，莫（mò）過於廣大農、牧、林區的居民點（diǎn）。眾所周知，這個（gè）級別沒有愛衛辦，基本上牌上級愛衛辦的管理、監督之外，接受疾病預防控製部門技術指導的機會不多。這也（yě）易造成（chéng）覆蓋空間上的空白地塊。

       2、關（guān）於覆蓋時間（jiān）

       除了地域上的空白以外，時間上的空（kōng）白往往不被重（chóng）視，但問題並（bìng）不小，後果相當嚴重。一般情況下，全麵覆蓋消除四害都限於突擊階段，很（hěn）少在突擊以後考慮後續措施。有害生物會繁殖會遷移，甚至在低密度條件下，反彈更快。這種（zhǒng）情況，根本（běn）談不上覆蓋，也（yě）應該視為時間上的空白。

       3、關於覆蓋質量

       “到位率（lǜ）”和“飽和率”直接影（yǐng）響控製有害生物的工作質量。到位是指各項措施是否施（shī）加在能夠發揮作用之處。飽和（hé）率是指施加在有害生物活動範圍之內的藥械是否充足。另外，施工（gōng）人員更是決定工作質量的關鍵。

有害生物治理員與電工、鉗工等一樣，是技術工人，都應該（gāi）持證上崗。他們（men）受過專業培訓與考核，掌握相應的（de）知識（shí）與技術，能夠減少治（zhì）理時對環境的幹擾與汙染，工作效果與（yǔ）效率遠（yuǎn）高於普通（tōng）群（qún）眾，應該是有害生物治理的工作主力。而（ér）在自己的活動範圍內（nèi）采取局部的、零星的治理有害生物的非專業人員，是專業治理隊伍的必要補充。

       4、關於覆蓋時的密度指標

       有害生物治理指標的確定非常重要，是衡量治理措施的覆蓋是否合理的（de）標尺。隻有能將有害生物密度控製在低於指標水平的（de）覆蓋，才可視為合理覆蓋。

       其一，為控製鼠疫、蟲媒疾病規定（dìng）的密度閾值，如流行（háng）性出血熱疫區的鼠密度、登革熱（rè）疫區的（de）蚊密度等，達到後能夠切斷（duàn）疾病的（de）繼續流行。

       其二（èr），為促進工作而設定的密（mì）度（dù），達到要求即可申報，經考核合格取得先進（jìn）稱號，如國家衛生城市諸條件中的蚊、鼠密度等。